TU NO ESTAS SOLO O SOLA E ESTE MUNDO si te ha gustado un artículo, compártelo, envialo a las redes sociales, a tu propio blog, Facebook, twitter. Llevamos muchos años batallando para que en Chile se legisle sobre el DEFENSOR DEL PUEBLO, EL OMBUDDSMAN, UNA INSTITUCIÓN DE LA DEMOCRACIA.

Monday, May 14, 2007

Derechos para todos

Derechos para todos
Centa Reck

Sábado, 12 de mayo de 2007

Hace algunos días una línea aérea le planteó ciertas trabas a la senadora del MAS Leonilda Zurita en la escala que realizó en Caracas, Venezuela, cuando se encontraba realizando un viaje a Austria. Se ha comunicado que también fue tratada de manera ruda por funcionarios de la Policía Migratoria en Madrid, hecho que ha sido denunciado y condenado por la Cancillería de Bolivia y por la Asamblea Permanente de Derechos Humanos. Por este percance también se han elevado quejas ante el Ombudsman y el Defensor del Pueblo de la Unión Europea, y se ha llegado incluso a plantear una queja y demanda al Senado Nacional para que éste se pronuncie al respecto.

La protesta plantea que la senadora Zurita fue discriminada porque usaba pollera, razón por la que desconfiaron de ella y de su pasaporte diplomático y la senadora exige ser compensada por la línea aérea por los daños y perjuicios ocasionados, así como por el trato discriminatorio que le fuera inflingido.

Nos parece oportuno exigir que no haya trato discriminatorio para los ciudadanos que se trasladan o viajan de un punto del mundo a otro, pero lo que nos resulta sorprendente es que sólo la situación sufrida por la senadora y anteriormente por el canciller Choquehuanca, quien también se quejó de un trato discriminatorio, sean los únicos casos que hayan sido tomados en consideración para establecer formalmente una denuncia. Si hacemos memoria, precisamente en la actual gestión del MAS, cientos de ciudadanos bolivianos han sido maltratados, estafados, discriminados y deportados en los aereopuertos internacionales, sin que esta situación hubiera provocado la más mínima reacción de la cancillería y de las organizaciones ahora denunciantes. Llama la atención que sólo la senadora Zurita o el canciller Choquehuanca tengan la posibilidad de reclamar por la violación de sus derechos, en un país en el que los pasajeros han retornado después de haber perdido todos sus ahorros sin la más mínima posibilidad de hacer un reclamo y después de haber sufrido violencia física y psicológica en oficinas migratorias en el que fueron encerrados por horas, incomunicados, insultados y humillados, antes de ser deportados en condiciones infrahumanas, para llegar al país a afrontar la dura realidad de haber perdido todos sus ahorros por intentar salir de la condición de precariedad y de falta de un empleo digno, que es una de las situaciones más comunes en el momento actual, a raíz de que la clase media ha caído y sigue en picada vertiginosa pasando por la pobreza, que tiene como último piso la indigencia.

Los pequeños o medianos empresarios que surgieron entre los 90 y el 2000, han fracasado y quebrado en sus iniciativas empresariales y la clase profesional sólo accede a empleos devaluados o se encuentra desempleada, dedicándose a empleos ocasionales, razón por la que una gran cantidad de personas se ve obligada a emigrar.

La senadora Zurita, y el canciller Choquehuanca son de los pocos afortunados, que a pesar de haber sido discriminados en el exterior regresan a su país y tienen la posibilidad de quejarse y de ser escuchados y además cuentan con un empleo seguro y que es fuente de reconocimiento social y estatus, situación a la que parecen haberse acostumbrado de manera vertiginosa, tanto así, que sólo se quejan por lo que les ha ocurrido a ellos, olvidando el terrible destino de miles de personas que han sufrido y sufren peores situaciones de maltrato, discriminación, humillación y hambre, acompañada de una estrepitosa caída en la pobreza.

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DEFENSOR DEL PUEBLO

El agua potable, un problema prioritario
El Tribuno - Salta,Argentina
"Elegimos el agua -indicó el Ombudsman- porque tiene que ver con la vida de todos nosotros, con la de nuestros hijos y con la de las futuras generaciones. ...
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Derechos para todos
Analítica - Venezuela
Por este percance también se han elevado quejas ante el Ombudsman y el Defensor del Pueblo de la Unión Europea, y se ha llegado incluso a plantear una queja ...
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Sunday, May 13, 2007

Papa: la fe importa más que la ideología

El Papa en la inauguración de la Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe
Durante la apertura de la Conferencia Episcopal, el Papa pidió alejarse del proselitismo y basarse en Cristo.
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Saturday, May 12, 2007

defensor del pueblo: noticias y acciones en Argentina

MONDINO: "LA CONTAMINACION DE NUESTRAS FUENTES DE AGUA ES UN ACTO ...
Diario Buenos Aires - Buenos Aires,Argentina
Al dejar clausurado el Foro Regional del Agua que se desarrolló en Córdoba durante estos últimos tres días el Defensor del Pueblo de la Nación, ...
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El Defensor del Pueblo de la Nación se reunió con asambleístas de ...
el once digital - Paraná,Entre Ríos,Argentina
En la reunión el Ombudsman les expresó su total apoyo al reclamo del pueblo de Gualeguaychú y de Entre Ríos, en un marco de profundo respeto por las ...
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desde blog salmon: Las diez mejores formas de robar engañando

Las diez mejores formas de robar engañando

 

Robo onlineHan lanzado una campaña en el Reino Unido para advertir a la gente del peligro de participar en juegos y otras ofertas que les han llevado a perder miles de millones de euros al año.

Nos identificó las diez formas más utilizadas y las que más funcionan para los ladrones.

Como siempre con estas cosas, la base fundamental de conseguir que los ciudadanos participen en estos es basarse en la avaricia, ofreciendo algo muy atractivo para interesarles.

¿Quién se puede creer que uno acaba de ganar millones de euros en una lotería desconocida, sin haber comprado entrada, y que esos millones son míos si sólo envío una cantidad pequeña para cubrir los gastos de administración?

¡Parece que muchos se lo creen!

Estos diez son:

  1. Ofertas para trabajar desde casa con sueldos muy altos.
  2. Llamadas informando que se ha ganado una lotería.
  3. Ofertas de regalos si se compra una cantidad mínima.
  4. Emails informando que se ha ganado unas vacaciones o la lotería.
  5. Llamadas o emails ofreciendo buenas oportunidades de inversiones inmobiliarias.
  6. Premios que se recogen llamando un número de teléfono caro.
  7. Llamadas u emails informando de inversiones especiales.
  8. Emails de Nigeria pidiendo ayuda para transferir millones que requieren pago de gastos.
  9. Préstamos baratos, con previo pago de gastos.
  10. Ventas de pirámide donde ganas si consigues reclutar a otros vendedores.

¡Cuidado con la avaricia!

Vía | BBC News (en inglés)
En El Blog Salmón | En Semana Santa cuidado con el fraude por Internet y Ahora le toca al Banco Popular

Muchas de estas cosas se evitarían y se podrian reclamar ante un "Defensor del Pueblo",

 u Ombudsman que Chile no tiene.

Luchemos  por la legislación, por la instauración de un Defensor ciudadano para Chile.

Estructuremos un LOBBY para el Defensor del Pueblo en Chile.

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Thursday, May 10, 2007

Política: Mondino: ¿Cómo se entregaron subsidios sin estudios de costo?

Política

Mondino: ¿Cómo se entregaron subsidios sin estudios de costo?

El Defensor del Pueblo de la Nación no encuentra respuestas al otorgamiento indiscriminado de subsidios al transporte de pasajeros de larga distancia sin que se hayan realizado estudios de costos.

El funcionario propone que la Secretaría de Transporte de la Nación convoque a una Audiencia Pública para analizar el tema de los subsidios.

"Desde hace años venimos denunciando los abusos que hay en los subsidios al transporte, junto con las reiteradas violaciones a los pasajeros.

Reclamamos hace mucho tiempo y en diversas oportunidades, con resoluciones e informes, que para esclarecer el problema y acercarnos a una solución es necesario tener un estudio de costos", manifestó Mondino y agregó que "no entiendo cómo en todo este tiempo fueron dados los subsidios.

Parece una broma escuchar que recién ahora realizarán, por medio de una Universidad, unestudio de costo en 30 días. Me pregunto, la Secretaría de Transporte, ¿no tiene equipo idóneos en la materia?" sentenció el Ombudsman Nacional.

En tal sentido, el Defensor del Pueblo de la Nación, recomendó a la Secretaria de Transporte de la Nación que convoque de forma urgente a una Audiencia Pública con la participación de todos los sectores involucrados (Gobierno de la Ciudad Autónoma de Bs. As., Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, Asociaciones de Usuarios, Federaciones de Empresarios, Sindicatos de Obreros, etc.) a fin de discutir la equidad y transparencia de los subsidios otorgados; analizar la calidad de los servicios brindados por las empresas y su incidencia en el costo de los boletos; analizar la estructura de costos presentados por las empresas y la que posee la Secretaría de Transporte de la Nación; discutir la incidencia del incremento de la demanda en los costos fijos; discutir un nuevo diseño del sistema de transporte automotor de pasajeros como servicio público; definir las jurisdicciones que compatibilicen tarifas, recorridos, calidad de vehículos, frecuencias, subsidios, entre otros; y en consonancia con el punto anterior, asignar a las jurisdicciones realmente afectadas los sistemas de control de calidad de servicio y problemática ambiental.

En su resolución, que será publicada en el Boletín Oficial, el Ombudsman
Nacional, manifiesta que "el sistema de transporte automotor de pasajeros
urbano e interurbano presenta un cuadro de absoluta crisis de tipo institucional, funcional y estructural, que se ve reflejada en la disminución de las frecuencias, la mala prestación de los servicios y advertencias de interrupción de los mismos; ello, en un marco de incremento sostenido de la demanda y la mas absoluta falta de control por parte de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte."

También agrega que "tampoco se evidencian políticas de coordinación entre la
Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) y la Secretaría de
Transportes de la Nación" y dio porcentajes que describen la situación,
comentando que "el servicio de transporte de pasajeros urbano e interurbano
fue beneficiado en los últimos años con incrementos sostenidos de subsidios
mensuales del orden de los ciento cincuenta y ocho millones de pesos
($158.000.000); en el año 1998 bajo el argumento de mejora sustancial del
parque automotor afectado al servicio, se aprobaron incrementos tarifarios;
sólo el 58% de las empresas dieron un real cumplimiento al objetivo: por
esas razones, el 97% de la flota de automotor existente está totalmente
amortizada."

No existen constancias que permitan determinar el destino de la suma de
dinero recaudada por las empresas para cumplir con tal finalidad.

"El otorgamiento de los subsidios sin tener un conocimiento actualizado del
costo empresario para brindar el servicio, demuestra falta de transparencia
en el manejo de los fondos públicos" sostuvo Mondino, agregando que "merece
mencionarse que la cantidad de pasajeros transportados en los últimos 5 años
se incrementó en un 21%, siendo transportados a la fecha alrededor de 146
millones de pasajeros por mes.

Este aumento de la demanda, se vio reflejada en el incremento en el monto de los subsidios otorgados, dada que la variable de pasajeros transportados es la mas importante en la estructura utilizada para asignarlos. Este subsidio queda plasmado en la siguiente ecuación: a menor número de pasajeros transportados, boleto más oneroso."

Los subsidios fueron otorgados a pesar de la mala prestación de los servicios, en el caso del sector urbano sobre un total de 25.849 casos controlados, se apuntaron un total de 7.961 infracciones representando con una incidencia del 30,8% y para el servicio público interurbano, fueron similares los guarismos: 12.536 casos y 7.841 infracciones, trepando su incidencia al 62,5%.

"A modo de síntesis podría indicarse que las deficiencias observadas en la
prestación del servicio representaron sobre un total de 9.685 vehículos
autorizados, 11.115 quejas formuladas en el año 2006 por parte de los
usuarios; es decir un 1.14 quejas por vehículo.

Estas cifras adquieren mayor relevancia si se tiene en cuenta que tan sólo un promedio variable entre el 10 y 25% de los pasajeros afectados presentan quejas ante la CNRT" declaró Mondino, y finalizó diciendo que "nuestro deseo es que se trabaje en serio y se profundicen con el tiempo las medidas tomadas, pero no que cada tanto se borre lo hecho por haberlo realizado de forma improvisada." 

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=?iso-8859-1?Q?[Posible SPAM]=20?= Defensor del Pueblo critica al Ejército por su defensa de ataques desde Gaza

Defensor del Pueblo critica al Ejército por su defensa de ataques desde Gaza


El Defensor del Pueblo (ombudsman) de Israel, Mija Lindenstrauss, criticó en un informe publicado hoy a las Fuerzas Armadas por su falta de habilidad para contrarrestar los ataques palestinos desde Gaza contra el sur de Israel.


El informe de Lindenstrauss afecta al comportamiento de las FFAA desde su repliegue de la franja de Gaza, en setiembre de 2005, y de varios ministerios del Poder Ejecutivo.

El principal capítulo del informe, con un total de 1.118 folios, está dedicado a las FFAA, a cuyas autoridades critica además por sus carencias en la prevención del uso de túneles subterráneos por los que los atacantes palestinos reciben armas y explosivos.

El ex-juez Lindenstrauss, desde hace meses enfrentado con el primer ministro israelí Ehud Olmert, también bajo su investigación como sospechoso de delitos como funcionario público, señala que las autoridades militares carecen de un 'plan concreto' para medirse con los cohetes artesanales Al Kasam, que los milicianos palestinos disparan desde Gaza contra localidades del sur de Israel.

El documento ha sido dado a conocer a diez días de la difusión del informe de la Comisión Winograd, que responsabiliza a Olmert, al ministro de Defensa Amir Peretz y al ex jefe de las FFAA, general Dan Halutz, por los fallos en la conducción de la guerra del Líbano.

Como es tradición, el informe fue entregado esta tarde a la presidenta del Parlamento (Kneset),Dalia Itzik, también presidenta en funciones del Estado israelí, y al presidente de la Comisión a cargo de Asuntos Parlamentarios, el diputado Zevulún Orlev.

El Defensor del Pueblo destaca esa carencia 'a pesar de que a fines de 2006', a más de un año de la retirada de ese territorio, los palestinos habían disparado 1.914 de esos proyectiles.

En otras palabras, el Ejército carece de la habilidad operativa necesaria para interceptar cohetes tierra-tierra de corto alcance como los Katiusha en poder de la milicia libanesa de Hizbulá, o los Al Kasam que siguen disparando hasta la fecha los palestinos.

Hizbulá lanzó casi 4.000 Katiushas durante la guerra del año pasado en Líbano contra poblaciones del norte de Israel sin que este país pudiera impedirlo durante los 34 días de la contienda.

El portavoz militar respondió 'aceptando las críticas' de Lindenstrauss, e informando que personal especializado de las FFAA completará hasta fines de este año estudios para afrontar el problema y solucionar el reto de los cohetes de corto alcance'.

El Ejército y la Fuerza Aérea se preocuparon sólo de atacar a los que disparan los Al Kasam desde el norte de Gaza, indica en su informe, en lugar de examinar otros aspectos como prevenir los ataques operando contra la infraestructura de los enemigos.

Otro fallo importante de las autoridades militares -agrega Lindenstrauss- ha sido su inoperancia ante los túneles subterráneos por los que reciben armas y explosivos desde Egipto las facciones palestinas que operan en la franja autónoma de Gaza.

Esos túneles, sostiene, se han convertido en los último años en 'una amenaza estratégica' para Israel. Desde 2001 2004, consigna, valiéndose de los túneles en cinco ocasiones, los milicianos consiguieron matar a siete soldados israelíes, y el año pasado capturaron a otro, Guilad Shalit, aún cautivo en Gaza.

El Defensor del Pueblo recuerda que también los guerrilleros islamistas de Hizbulá se valían de túneles cavados en el sur del Líbano, a lo largo de la frontera con Israel, para sus operaciones antes de tener que retirarse de esa zona tras la guerra del 2006.

En medios militares de Israel, precisamente, existe la impresión de que, gracias al contrabando de armas y munición desde Egipto, la franja de Gaza 'se está transformado en 'un segundo Líbano', y con esta previsión el comandante de las FFAA, general Gaby Ashkenazi, declaró la semana pasada en la Kneset que sólo una invasión por tierra a ese territorio podrá impedir los ataques con Al Kasam.

La amenaza de los túneles -ha respondido el portavoz de las FFAA-


tiene características únicas y es vista en Israel como 'una nueva forma de la guerra' sin que hasta ahora existan soluciones técnicas en este país, ni en el resto del mundo, para neutralizarla.



Terra Actualidad - EFE
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Wednesday, May 09, 2007

Mondino reclama al PAMI por geriátrico con severas deficiencias y pide sanciones para responsables

Mondino reclama al PAMI por geriátrico con severas deficiencias y pide sanciones para responsables

La situación de los 42 internados afiliados al PAMI empeoró en los últimos seis meses a pesar de las anomalías denunciadas en las áreas de Enfermería y Nutrición.

 

La situación del geriátrico "Renacer", ubicado en Villa del Dique, provincia de Córdoba, fue denunciada por el Defensor del Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino, quien le recomendó al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP-PAMI) que asegure de inmediato la corrección de un conjunto de falencias y aplique las sanciones que pudieran corresponder al efector responsable.

Si las cuestiones más urgentes no fueran resueltas en un plazo mínimo, entonces el Ombudsman reclama el
traslado de los afiliados a otro centro asistencial para proteger la salud y la vida de las personas allí internadas.

En su resolución, además, Mondino pide que se le recuerde al Director de la Unidad de Gestión Local III de la provincia de Córdoba del INSSJP-PAMI, señor Héctor José Ojeda, el cumplimiento de los deberes legales y
funcionales propios de su responsabilidad.

Destaca el Defensor nacional que el geriátrico "Renacer", en su condición de prestador del PAMI, fue calificado como regular por la insuficiencia de personal que no asegura un nivel de cuidados mínimos al 80 % de la población total del hogar. Se trata de personas altamente dependientes y así como su alimentación muestra deficiencias en la preparación también se verificó la falta de personal suficiente para dar de comer en boca. Esto ocurre en una situación caracterizada por la falta de cumplimiento de las normas de
bioseguridad, mantenimiento y limpieza.

Mondino pregunta qué hizo en concreto el PAMI de Córdoba en los últimos seis meses, cuando ya se la habían hecho señalamientos por estas deficiencias y las falencias detectadas y denunciadas comprometían la calidad de los cuidados. "Cuánto tiempo tardará el PAMI en ir a verificar el estado del geriátrico y sus internados ? ¿En qué estado encontrará a sus afiliados si no hay personal para atenderlos, si la comida es deficiente en la
preparación, si no reciben los cuidados mínimos, si la mayoría no puede comer por sí sola, si hay suciedad, etc.?" , concluye el Ombudsman.

Fuente: Defensor del Pueblo de la Nación
 
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DEFENSOR DEL PUEBLO, UNA INSTITUCION DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE CHILE NO TIENE

OMBUDSMAN UNA INSTITUCION PROTECTORA DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE CHILE NO SE HA DADO.
El que Chile no cuente con  la institución del Ombudsman o defensor del pueblo, o derfensor del ciudadano revela la poca preocupación de los gobiernos de la Concertación por los "derechos humanos "y los derechos de los ciudadanos más allá del discurso demagógico permanente en esta materia.
Hay proyectos legislativos - sin las urgencias debidas- en el Congreso y que pueden dormir por años sin seguir su tramitación. Mientras tanto los ciudadanos en la indefensión absoluta.
En el gobierno de la concertación no hay voluntada politica para impulsar el Defensor del Pueblo u Ombudsman, a pesar de que ha estado en los programas polticos de todas las candidaturas.
Entonces, gobierno de Chile  está en deuda con los derechos humanos  cualquiera sea la "generación"
En consecuencia,  son los ciudadanos los que deben rebelarse y exigir a las autoridades politicas, y a los parlamentarios la figura del Ombudsman y se les enseñe, se les informe sobre lo que la Institución significa. Uno ve que en Chile hay una ignorancia tremenda en lo que  se trata la institución del defensor del pueblo y se confunde con otros institutos.
Pero lo más grave es que debemos soportar la constante y organizada violación de nuestros derechos humanos de parte de la autoridad estatal. Un ejemplo: las vejaciones diarias del Transantiago son violaciones a nuestros derechos humanos y que han dicho en la comisión que el gobierno tiene para tales efectos.¿ Jamás, si la presidenta de la comisión defensora ciudadana es  la mujer del Subsecretario...de transportes ... Que  acción podra presentar contra su marido....que viola los derechos humanos de los chilenos todos los días en el transsantiago. ¿ Han recurrido ante el ministerio o subsecretaria de transportes en defensa de los ciudadanos ?
¿Que hacen las organizaciones de derechos humanos  nacionales e internacionales ....?
Saludos
Rodrigo González Fernández.
defensorpueblo.blogspot.com
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Monday, May 07, 2007

QUE ES EL CAPITULO CHILENO DEL OMBUDSMAN

EL CAPITULO CHILENO DEL OMBUDSMAN ¿DE QUE SE TRATA?
 
El Capítulo Chileno del Ombudsman- Defensor del Pueblo se fundó en 1985 en el seno del Grupo de Estudios Constitucionales (Grupo de los 24), organismo destinado a diseñar las bases constitucionales para el régimen democrático siguiente al gobierno militar. Entre ellas figuraba la creación del Defensor del Pueblo (ombudsman).

Siguiendo la experiencia de otros países latinoamericanos, se vió la necesidad de crear un "capítulo" que se dedicara específicamente a la preparación y promoción del ombudsman chileno. A su constitución concurrieron importantes personalidades de la oposición de la época, siendo su promotor el profesor Jorge Mario Quinzio.

El Capítulo Chileno del Ombudsman se define como una organización pluralista e independiente, sin fines de lucro, y autónoma de toda autoridad. Desarrolla sus actividades gracias a la contribución voluntaria de sus asociados, y la colaboración en servicios de otras instituciones. Ningún miembro del Capítulo ha recibido o recibe salario, honorarios, viáticos o similares, por su participación en él.

Forman parte del Capítulo 192 miembros con inscripción vigente (ver listado), en su mayoría profesionales de distintos ámbitos. Los presidentes del Capítulo han sido los señores: Jorge Mario Quinzio Figueiredo (mas de un período), Alejandro Silva Bascuñán, Carlos López Dawson, Sebastián Cox Urrejola y actualmente, Juan Domingo Milos Hurtado (más de un período).

La actual Directiva (mayo 2006 - mayo 2008) la componen, además del Presidente mencionado, las siguientes personas: Roberto Garretón Merino, Patsilí Toledo Vásquez, Sebastián Cox Urrejola, Luis Bork Vega, Ana María Pino Yañez y Mónica Maureira Martínez. En abril de 2007, Fernando Escobar Aguirre, reemplazó a la última de las nombradas, hasta el término del período estatutario.

Existe un Consejo de Honor, integrado por los expresidentes del Capítulo, sres. Quinzio, Silva y López antes mencionados y dos miembros destacados, designados por la Asamblea, actualmente don Marcial Mora Wackenhut y don Mario Ramírez Necochea.

CONSEJO DIRECTIVO DEL CAPITULO CHILENO DEL OMBUDSMAN
(2006 - 2008)

Presidente:
Juan Domingo Milos Hurtado
1er. Vicepresidente:
Roberto Garretón Merino
2da. Vicepresidenta:
Patsili Toledo Vásquez
Secretaria General:
Sebastián Cox Urrejola
Directora:
Ana María Pino Yáñez
Director:
Mónica Maureira Martínez (hoy reemplazada por Fernando Escobar Aguirre)

El Capítulo, mediante su vicepresidenta Patsilí Toledo, integra la Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas, creada por decreto supremo para la supervisión de los derechos ciudadanos ante los servicios públicos y en funcionamiento desde el 8 de noviembre de 2001.

 

Finalidad del Capítulo.

El Capítulo Chileno del Ombudsman tiene por principal objetivo el más pronto establecimiento en Chile de la institución del Defensor del Pueblo, en pos del perfeccionamiento de la democracia y el mejor resguardo de los derechos humanos, los derechos ciudadanos y el interés público.

Para tal fin, desarrolla actividades de estudio, promoción y propuestas en relación a la figura, colabora con las autoridades y se propone, desde ya, participar en la discusión legislativa.

Considera esencial la participación ciudadana en la versión chilena del Defensor del Pueblo, y para ello promueve una mayor presencia en su seno, por incorporación o colaboración, de personas y organizaciones de la sociedad civil.

 

¿Quiénes Somos?

El Capítulo Chileno del Ombudsman-Defensor del Pueblo es una institución que a la fecha cuenta con 192 miembros con inscripción vigente. Se ingresa al Capítulo mediante solicitud de admisión, aprobada por la Directiva de la corporación.

Del número indicado, una buena parte responde con entusiasmo y dedicación variable al objetivo institucional. Otra buena parte de los asociados no participa activamente ni está al día en el pago de cuotas. El Consejo directivo cada cierto tiempo, cambia del registro de miembros activos al de miembros históricos a las personas que razonablemente no mantienen vinculación con el Capítulo o respecto de las cuales se ha perdido todo contacto en los últimos años.

Un buen equipo de voluntarios (ninguno recibe ingreso alguno) para el logro de la creación del Defensor del Pueblo en Chile! A nuestro conocimiento, es la única corporación existente que tiene como finalidad el reconocimiento de una institución determinada en nuestro ordenamiento.

 

¿QUIENES SOMOS LOS 192?

PROFESIONES U OFICIOS
Abogados/as 75
Sociólogos y cientistas sociales 14
Periodistas 11
Economistas 5
Administradores públicos 10
Estudiantes-egresados 19
Asistentes sociales 8
Contadores-auditores 7
Ingenieros 6
Médicos y Sicólogos 13
Arte y cultura 5
Otros 19

HOMBRES-MUJERES
Hombres 123
Mujeres 69

ORIGEN REGIONAL
Región Metropolitana 133
Otras regiones 53
En extranjero 6

APROXIMACION ETAREA*
(no se solicita indicar edad en solicitud de ingreso)
Jóvenes (hasta 29 años apx.) 27
Edad mediana (30 a 53 años apx) 101
Mayores (más de 53 años) 41
*no actualizado


Conclusiones:

  • Actualmente la mayoría de los miembros del Capítulo son abogados (123 hombres, 69 mujeres) de edad mediana o mayores, de la Región Metropolitana.
  • En personas de otras profesiones o actividades, prima el área humanista
  • Porcentaje aún insuficiente, aunque en ascenso, de mujeres (35,93%)
  • Ha aumentado, aunque en porcentaje aún insuficiente, la presencia regional
  • Escasa representación de jóvenes.
 
En resumen: el Capítulo últimamente ha logrado mejorar su representatividad en cuando a la pluralidad de actores necesaria para el mejor cumplimiento de su labor. No obstante el sector de jóvenes y la presencia de diferentes profesiones u oficios sigue siendo un objetivo por alcanzar.

EN CONSECUENCIA : LO INVITAMOS A INEGRARSE AL CAPITULO PARA TRABAJAR EN EL ESTABLECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DEL OMBUDSMAN, DEL DEFENSOR DEL PUEBLO PARA CHILE.

SALUDOS CORDIALES
RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
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Con respaldo unánime llega a la Sala proyecto que crea Instituto de Derechos Humanos en el país

Con respaldo unánime llega a la Sala proyecto que crea Instituto de Derechos Humanos en el país

La única diferencia que deberán resolver los senadores dice relación con aspectos técnicos relativos al carácter jurídico que tendrá la nueva entidad.

Un fuerte respaldo le dio la Comisión especializada del Senado al proyecto, en segundo trámite, que crea un Instituto de Derechos Humanos en el país, cuyo objetivo principal será resguardar los antecedentes recopilados por las comisiones Rettig y Valech, hacerse parte en los juicios sobre la materia e impulsar planes y políticas tendientes a crear conciencia sobre la importancia del respeto de los derechos fundamentales.

Según explicó el presidente de la Comisión de Derechos Humanos, senador Jaime Naranjo, si bien la iniciativa fue aprobada por unanimidad, existen discrepancias técnicas entre los senadores y juristas respecto del carácter jurídico que tendrá el nuevo organismo.

"Hay ambiente y ánimo para respaldar esta iniciativa, pero lo único que existe es una duda respecto de cuál era la naturaleza jurídica de este instituto que se va a crear, lo que deberá ser resuelto por la Sala, porque la Comisión no expresó opinión ni votó el tema, ya que los expertos que consultamos también tenían discrepancias entre ellos", planteó el legislador.

Recordó que la instancia que preside decidió consultarle sus opiniones al ex Ministro de Justicia, Francisco Cumplido, y al ex Contralor General, Enrique Silva Cimma, pues sus respuestas eran fundamentales para determinar el quórum con que se debe votar la iniciativa.

"Para curiosidad nuestra hubo opiniones discrepantes entre ambos. Silva Cimma planteó que esta era una materia de trámite simple que no requería quórum; mientras que Cumplido tiene una opinión contraria. Frente a eso preferimos mandar el informe a la Sala con estas dos opiniones y que sea ésta quien resuelva el quórum de la votación", manifestó.

En todo caso, el parlamentario estima que independiente de la decisión que adopten los senadores, el proyecto debería ser aprobado por una amplia mayoría de la Cámara Alta, tal como ocurrió en la Cámara de Diputados.

ALCANCES DE LA INICIATIVA

Cabe recordar que el texto legal, enviado al Congreso durante la administración de Ricardo Lagos, tiene por objeto crear un organismo de derechos humanos, que será una corporación autónoma con patrimonio propio, y cuyo accionar será fiscalizado por la Contraloría General.

La nueva entidad deberá promover y proteger los derechos humanos, para lo cual deberá elaborar un informe anual sobre sus actividades, la situación nacional en materia de DD.HH y hacer recomendaciones sobre el tema, las que entregará al Presidente de la República, al Congreso, al presidente de la Corte Suprema, a las Naciones Unidas y a la Organización de Estados Americanos, entre otros.

También deberá pronunciarse sobre las prácticas que infrinjan o sean contrarias a los derechos humanos; informar todo acto que importe discriminación; proponer a los poderes públicos medidas para proteger y promover los derechos humanos y presentar acciones legales respecto de hechos constitutivos de crímenes de genocidio, de lesa humanidad y de guerra.

Asimismo, tendrá como misión promover acciones para determinar el paradero y las circunstancias de la desaparición o muerte de las personas detenidas desaparecidas; y custodiar los antecedentes reunidos por la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación, por la Corporación Nacional de Reparación y Reconciliación, por el Programa de Derechos Humanos del Ministerio del Interior, y por la Comisión de Prisión Política y Tortura.

La dirección de este Instituto le corresponderá a un Consejo que estará integrado por dos consejeros designados por el Presidente de la República, quienes deberán ser de distintas regiones del país; un consejero designado por el Senado; otro designado por la Cámara de Diputados; un consejero designado por los Decanos de las Facultades de Derecho de las universidades integrantes del Consejo de Rectores y de universidades autónomas; y dos consejeros designados en la forma que establezcan los estatutos, por las instituciones vinculadas a la defensa y promoción de los derechos humanos.

El proyecto también contempla la creación de un Premio Nacional de los Derechos Humanos, con el propósito de cultivar una memoria histórica sana de la Nación chilena, a través de resaltar y valorar cada dos años una persona de nacionalidad chilena, hombre o mujer, que se haya distinguido en tal esfuerzo.

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DEFENSOR DEL PUEBLO MONDINO: El tema del agua vuelve a ser eje de un debate

 
 
Foro regional, desde el miércoles

El tema del agua vuelve a ser eje de un debate

El espacio de reflexión está organizado por el defensor del pueblo de la Nación, doctor Eduardo Mondino. Acceso y saneamiento del agua, son dos de las problemáticas a abordar.
 
07.05.07

El Foro Regional del Agua, organizado por el defensor del pueblo de la Nación, Dr. Eduardo Mondino, se realizará en la ciudad de Córdoba, del 9 al 11 del corriente. En este marco el ombudsman busca instalar, a nivel regional, las distintas problemáticas vinculadas al acceso y saneamiento del agua y lograr que la Defensoría funcione como nexo entre aquellos que enfrentan los distintos problemas y los que poseen las herramientas para solucionarlos.
El ombudsman informó que "los ejes temáticos serán: el agua como derecho humano, acceso al agua, medio ambiente, contaminación y salud, financiamiento de proyectos y modelos de reutilización del agua".
El foro tendrá por objeto "despertar la conciencia sobre las necesidades vinculadas al acceso al agua y el saneamiento en la región y propiciar la participación y diálogo de múltiples actores, con el fin de contribuir en la elaboración de propuestas a nivel regional, nacional, provincial y local, que permitan aproximar alternativas de solución a esas problemáticas y asegurar, tanto un mejor nivel de vida para las personas como un comportamiento social más responsable hacia los usos del agua".
"Es de nuestro particular interés que las instituciones expongan por medio de sus titulares o de representantes que designen, su problemática u opinión sobre los temas a abordar", dijo el doctor Mondino.

Programa

Eduardo Mondino presidirá el acto inaugural este miércoles y a continuación, el doctor Miguel Auge abrirá la serie de exposiciones para abarcar "La problemática del agua en la Argentina".
El jueves las actividades comenzarán con el panel de conferencias sobre "El agua como Derecho Humano. Acceso y saneamiento". Sucesivamente expondrán la doctora Leila Devia, abogada sobre "Agua, mercancía o bien común. Escenario Internacional"; el doctor Eduardo Pigretti, abogado y profesor de la UBA en "Régimen jurídico de los Recursos Naturales", sobre "Derecho al agua" y el Ingeniero Víctor Pochat, sobre "Agua potable y saneamiento en Argentina. Reflexiones".
Luego expondrán la doctora Alicia Ronco, sobre "Contaminantes ambientales en cuencas superficiales de la región del Plata"; la Dra. Marta Litter, sobre "Soluciones simples, eficientes y de bajo costo para la potabilización de aguas en zonas rurales aisladas" y el Dr. Horacio Pracilio, sobre "Contaminación y salud".
El viernes 11 el foro estará centrado en el panel de Financiamiento de proyectos con la intervención del Dr. José M. Ghio, el ingeniero agrónomo Daniel Tomasini y el ingeniero Normando Birolo. Luego la geóloga Leslie Moleiro pronunciará la conferencia de cierre sobre el "Modelo de gestión del servicio de agua potable y saneamiento. Reutilización del agua".


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Sunday, May 06, 2007

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Destacados de la Semana en Que Pasa

¿Dónde está el factótum?

Una de las grandes incógnitas de la clase política y empresarial sigue pendiente: ¿quién o quiénes son las personas que más influyen en las decisiones políticas de Michelle Bachelet?

 

Myron Ebell, el adversario de Al Gore

Myron Ebell es el mayor adversario del ex vicepresidente y uno de los más polémicos protagonistas del debate ambiental norteamericano. Él cree que las supuestas consecuencias del cambio climático son exageradas.

 

Brasil seduce a los inversionistas chilenos

Con su mercado creciendo de manera explosiva, el país más grande de Sudamérica se está convirtiendo en el nuevo destino de los dineros de los chilenos de alto patrimonio.

 

Con quimica para la TV

Juan Harting decidió hace 13 años convertir su pasión por el cine y la televisión en un producto masivo y rentable. Y lo logró. Hoy Roos Film lleva la delantera en la generación de ingresos de este mercado.

 

El renacer de Las Tacas

Con una inversión inicial de US$ 18 millones, los empresarios Gustavo Montero y Andrés Navarro pusieron en marcha un ambicioso proyecto para levantar departamentos, un hotel y un complejo deportivo.

 
 
 
 
 
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Saturday, May 05, 2007

LA FIGURA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO...PARA CHILE ES URGENTE

 
 
RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ, DIRECTOR DE DEFENSORPUEBLO.BLOGSPOT.COM:
HA SEÑALADO
 
"DE REGRESO DE UN VIAJE POR EUROPA UN COLEGA ME RESALTABA LA IMPORTANCIA
DE LA FIGURA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO EN EL MUNDO. POR MO PARTE LE INSISTÍA
QUE  CHILE ERA UNO DE LOS POCOS PAISES DE SUDAMERICA , JUNTO A URUGUAY Y CUBA
QUE NO TENIAN LA FIGURA DEL OMBUSAMAN Y QUE ERA NECESARIO UNA LEY URGENTE PARA
SU INSTALACION. VEAMOS QUE PASA EN EL MUNDO VEAMOS NOTICIAS

La Cámara de Turismo quiere que la obra del ex Abasto siga
La Gaceta Tucumán - Tucumán,Argentina
Reclaman al Defensor del Pueblo que investigue porqué fue demolida parte de la estructura del edificio de la Ciudadela. PREDIO EN DISPUTA. ...
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La propuesta gubernamental de un Defensor
La Época Bolivia - Bolivia
"En el caso sueco por ejemplo este Ombudsman es designado por un consejo compuesto por personalidades que representan a las organizaciones de periodistas y ...
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Estonia promete investigar los abusos cometidos contra los ...
RIA Novosti - Moscow,Russia
Agregó que el Defensor del Pueblo de Estonia había visitado los sitios donde la policía retenía a los manifestantes. El ombudsman confirmó que ...
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La sustitución del Estado y la "rebelión" de Internet

 
Un muy interesante trabajo del Estudio Adolfo Ruiz & Asociados  .que comparto con nuestros lectores porque es de caracter universal, de alto contenido didáctico para estudiantes universitarios, profesores y autoridades politicas, civiles y administrativas de cualquier país. y obviamente de Chile. La Red, la internet - los blogs - cada día son  más importante en nuestras vidas y genera consecuencias jurídicas, politicas, económocas y sociales  que son gravitantes en nuestro quehacer diario. De otro lado, siendo inconmensiuables las proyecciones futuras debemos ir exigiendo a las autoridas las facilidades de conexión; debemos exigir La institución de la defensoría del Pueblo; unas leyes de participación ciudadana acordes y el irrestricto derecho a la información. Felicitaciones al estudio Adolfo Ruiz y Asociados por este trabajo .
La sustitución del Estado y la "rebelión" de Internet 
 
 
Un estudio pormenorizado y con datos de gran actualidad, nacionales e internacionales,
sobre la importancia de Internet en las relaciones humanas, políticas, sociales y económicas.
 
Las funciones básicas del Estado
 
Se supone que, desde que empezó la convivencia entre dos o más clanes primitivos, sus miembros delegaron el poder de decisión en un líder o bien, en un grupo de líderes para que actuaran como sus representantes. Ello implicó, ceder parte de la libertad individual y grupal, de manera de asegurarse ciertos beneficios comunitarios. Esos líderes prestaban servicios y, en caso de ser eficientes, eran retribuidos con privilegios.
 
Pero, ocurre que para los seres humanos, el poder de liderazgo y la posibilidad de conducir a los miembros de una comunidad, tiene un profundo sabor gratificante y así, una vez alcanzada esa representación de conveniencia, pocos desean reintegrársela a quienes la delegaron. Por eso, seguramente desde la prehistoria, algunos gobernantes y dirigentes confundieron lo que, originariamente fue un préstamo de poder, con una donación irrevocable o, a veces, interpretaron que se trataba de una renta vitalicia. Otros, fueron aun más allá: una vez alcanzada la posesión, la propiedad del poder tomaba carácter hereditario.
 
La lucha por la recuperación del poder –o simplemente, la dirigida a reemplazar a quienes lo poseían- es nada menos que la casi siempre sanguinaria historia del hombre. Por lo menos, hasta que algunos dirigentes de la antigua Grecia y un par de pensadores escoceses, demostraron la conveniencia de moderar la forma de gobernar y las ventajas de poner límites en el tiempo a su ejercicio. Así llegamos, muy lentamente por cierto, con pocos avances y muchos retrocesos, a los gobiernos contemporáneos en casi tres centenares de "naciones", en un arco amplísimo de matices que abarca desde el autoritarismo más extremo, hasta las máximas condiciones posibles de "libertariedad".
 
El orden jurídico –o sea, el llamado orden social impuesto, mediante el cual una comunidad ha cedido algunos grados de libertad para de esa manera estar protegida de los avatares económicos, políticos o naturales-, muchas veces ha sido y sigue siendo utilizado deformadamente, aplicando violencia y coerción para, de esa manera, mantenerse en el poder –como en algunos matrimonios- "hasta que la muerte nos separe". Y, además, de ser posible, garantizar la sucesión para nuestros cónyuges, descendientes, o algunos otros parientes o amigos leales. Se suelen olvidar así los fundamentos que brindan legitimidad al poder gobernante: el cuidado del orden interno y la seguridad externa; la protección de la salud y las condiciones de vida colectivas; la enseñanza y la capacitación comunitaria; y, por último aunque no menos importante, la administración de los bienes comunes y del ejercicio del poder político delegado, así como sus condiciones de representación.
 
Como dijimos, la más de las veces a lo largo de la historia, esa delegación originaria resultó malversada. Sin embargo, el avance de la ciencia y la tecnología permitieron que –aunque parcialmente- esa cruenta lucha por la representatividad se fuera ampliando y así surgieron, en cantidad y calidad, nuevas y mejores condiciones para los gobernados, dentro de las que debieron desenvolverse quienes ejercieron esa jefatura delegada.
 
El dominio del agua, de los metales y de la agricultura cambiaron los términos de las disputas, y entonces las teocracias –y sus representantes- fueron cediendo espacio a favor de jefes militares, terratenientes agricultores y burgueses comerciantes. Las nuevas tecnologías hicieron el resto. Entre ellas, la imprenta y la electricidad, que permitieron la difusión del conocimiento y el tráfico de bienes e ideas, e hicieron posible el advenimiento del sistema de gobierno democrático moderno. El mismo que, con sus imperfecciones y sus todavía frágiles exteriorizaciones, puede conducir a condiciones de coexistencia y convivencia libertariamente pacíficas.
 
La revolución "internética"
 
El poder de Internet excede superlativamente al de la imprenta, tanto en capacidad de almacenamiento, como en velocidad de transmisión y simultaneidad de emisión y recepción de datos y mensajes. Si la imprenta cambió al mundo y a sus condiciones de vida, mucho más lo hará lo que podemos llamar la revolución "internética". Algunos de esos cambios culturales ya son fácilmente perceptibles, tales como el uso generalizado del e-mail, e-message o el acceso casi universal a millones de sitios web y blogs de intercambio. Junto a ellos, surgirán otros fenómenos similares que –a nuestro juicio- afectarán las formas y las condiciones de representatividad de los futuros liderazgos políticos y sociales, aunque hoy son todavía son incipientes. Veamos lo que puede pasar con las funciones básicas del Estado:
 
1. La administración de justicia
 
Posiblemente, uno de los primeros contratos sociales se haya convenido para encomendarle a los líderes de la comunidad, la administración de justicia y el establecimiento de sanciones a quienes infringían o infringieran las normas o los tabúes. Estos estuvieron asociados a las costumbres y a las conveniencias de la tribu o bien, a la tradición religiosa. Porque los valores tribales primitivos tenían que ver, principalmente, con la religión y con la supervivencia de la comunidad. Así surgió el derecho, que es un orden social impuesto por la fuerza coactiva de la autoridad, aunque haya surgido originariamente desde el consenso social. Esos valores jurídicos estaban sujetos a ciertas formalidades, a veces documentadas -como con el primer código de leyes que conocemos, confeccionado por el rey Hammurabi, 1692a.c.- y otras, implícitas en las costumbres y tradiciones, como el common law anglosajón.
 
Pero, muchas veces a lo largo de la historia, los jefes de estado incumplieron esta función básica, sea por exceso o por defecto, por parcialidad o por omisión, apartándose del mandato originario. Es que el derecho suele estar casi siempre muy por detrás de los cambios -rara vez los impulsa y genera nuevas costumbres-, lo que se debe a motivos diversos: desde la falta de agilidad de los líderes para percibir los creaciones o novedades culturales, hasta la imposibilidad física de ellos para actuar en tiempo oportuno. Lo cierto es que la burocratización extrema de los gobernantes, concluye casi siempre con explosiones sociales, más o menos violentas, especialmente cuando por diversas causas se producen migraciones importantes o, también, como consecuencia de cambios en la tecnología, en el clima o en la economía de una región.
 
En un principio, parecería que la sanción penal era de índole privada: así funcionaba, por ejemplo, el "ojo por ojo, diente por diente". Pero, luego, la represión penal adquirió un carácter público, tal vez, para evitar -como sostuvo el Mahatma Gandhi-, que todos termináramos ciegos (o desdentados). Esta delegación en el Estado, cuando no es asumida y cumplida con eficacia e imparcialidad, termina frustrando a la comunidad y generando ideas y acciones tendientes a administrar justicia "por propia mano", o dan lugar a la aparición de personajes o líderes "justicieros".
 
Por defectos tanto del Poder Judicial –fundamentalmente, su indiferente burocratización, su común lentitud y frialdad tanto para juzgar, como para condenar o absolver-, y de un sistema policial a veces gravemente corrompido como así también de una legislación procesal que privilegia al victimario sobre la víctima, muchos grupos sociales apelan a la acción directa mediática –léase, piquetes y escraches- que buscan malamente compensar la ineficiencia institucional. Esta defensa inorgánica de los derechos -o de los deseos que se presentan como tales- es una especie de by pass social, como los que fueron aplicados en el siglo XIX en la pampa argentina o en el far west norteamericano.
 
Conectado con la administración de justicia, encontramos la obligación estatal de resguardar el orden interno y asegurar la vigencia del estado de derecho cuando se produce una violación de las normas, máxime si ella está unida a acciones violentas. Este experimento de no reprimir ante cualquier protesta –malversando el ejercicio del poder que le fue delegado a las autoridades- suele terminar muy mal: minorías que de repente se vuelven mayorías, empiezan a pedir orden a cualquier precio, transformándose en verdaderas puertas de entrada a regímenes "fascistas".
 
Pero, de manera creciente, ha hecho su aparición una especie de "tele-escrache", un medio comunicacional de sanción -no siempre honesto- que también busca suplementar o sustituir la inacción de las autoridades, la ineficacia de la legislación o el silencio de medios de comunicación, cada vez más comprometidos económicamente por pérdida de lectores, de audiencia o por la aparición competitiva de nuevos medios. Resulta impresionante la velocidad con que ciertos mensajes políticos se canalizan en cadenas cada vez más eslabonadas y más dispersas geográficamente. Y eso que todavía no se ha incorporado a la red a muchos internautas de la periferia, del campo y de las mini urbes.
 
Claro que, así como la imprenta permitió perfeccionar el orden jurídico a través de su enseñanza y su divulgación-, la aparición de Internet irá generando formas de sanción social de efecto instantáneo, como consecuencia de esa velocidad de comunicación. Por ejemplo, la identificación de ciertas conductas sociales aberrantes (tales como la pedofilia, el sometimiento a prostitución involuntaria, u otros hechos de violencia similares) en una zona geográfica determinada, permite la aparición, como represión social, de una herramienta eficaz en el aislamiento del delincuente (recordemos el caso, relativamente reciente, del pintor y profesor de dibujo Malenchini y su "escrache" a cargo de los discípulos que sufrieron sus abusos, el que fuera divulgado por Internet y que lo obligara a irse del país).
 
Es cierto, que también corremos el riesgo de posibilitar linchamientos cibernéticos sin pruebas, o con débiles pruebas fabricadas por enemigos políticos, económicos o pasionales. La presunción de inocencia difícilmente tiene vigencia cuando la indignación popular aflora, esté esta instigada por gente honesta o por sujetos de mala fe. La sociedad, sin duda, deberá generar métodos protectivos del honor del sospechado, pero no deberíamos descartar el desarrollo de un camino de justicia cibernética, más rápida y eficaz que muchos de los mecanismos actuales. Por otra parte, independientemente de los errores que se cometan hasta su perfeccionamiento, es probable que el sistema se imponga de todas maneras debido a su sencillez.
 
2. El resguardo de las fronteras
 
Tal como ocurrió frente al malón de los indios "pampa" o en el lejano oeste americano, las fronteras no fueron siempre resguardadas por la Guardia Nacional o por la "caballería". No, las fronteras estaban marcadas por la capacidad de defensa de los propietarios particulares o de los pocos pobladores de pueblos incipientes. Las autoridades carecían -las más de las veces por estar enrolados en "internas" políticas- tanto de tropas como de fondos para aplicarlos a la guerra contra los aborígenes. Así surgió un sistema de justicia y de propiedad –no siempre ecuánime y habitualmente arbitrario y pasional-, basado en la rectitud o la parcialidad el Juez de Paz, del Sheriff o de un jurado popular. Se trató de un mecanismo mixto, semi-público que cumplió su cometido a falta de uno mejor. Claro que esa privatización de la defensa territorial dio lugar al surgimiento de caudillos y señorazgos feudales, así como de su contrapartida imprescindible, los súbditos y sometidos.
 
Hoy, cuando muchos conflictos y disputas medianeros y fronterizos se resuelven más mediática que bélicamente, la Web cobra una importancia creciente. En las últimas seis décadas hemos podido verificar cómo muchos triunfos militares se transformaron en derrotas políticas, gracias a los medios de comunicación. Más allá de los títulos o de la legitimidad de los reclamos, fue la guerra mediática lo que debilitó la invasión reivindicatoria de Malvinas o la de Sadam Hussein en Kuwait. Y de igual manera ocurrió con ciertos colapsos políticos -novedosamente incruentos para desmoronar dictaduras- tales como la caída del muro de Berlín, y los gobiernos comunistas de Polonia o del Imperio Soviético.
 
Es posible que el sistema de fronteras que rige en el presente se mantenga en cuanto a los límites físicos, aunque seguramente soportará profundos cambios culturales. Hasta hace pocas décadas, –desde el punto de vista geopolítico- los centros de estudios estratégicos atribuían importancia decisiva a las señales de radio y canales de TV situados en las cercanías de territorios vecinos. Inclusive, el gobierno militar argentino en 1978 exigió –antes de adoptarla- un cambio en la norma alemana de televisión color, a fin de evitar la utilización de similar norma que la brasileña PAL (así nació PAL-N). Pero, la instalación masiva de la banda ancha y de televisión satelital, trátese o no de zonas fronterizas, estimula la internacionalización de la cultura y de las costumbres, tal como lo demuestran actualmente las tendencias en los deportes, las modas, las comidas, el arte, etc.
 
Naturalmente, este cambio altera la función militar de protección de fronteras, servicio que estará cada vez más limitado a la prevención de delitos, actos de terrorismo y controles inmigratorios, en vez de estar asociado a la afirmación o resguardo de la soberanía nacional. Cuanto más difundida esté la técnica de banda ancha en las vecindades fronterizas, tanto mayor será la difusión de nuestra cultura y la recepción de culturas ajenas. Y la cultura que resulte fuertemente atractiva se impondrá, y no habrá vigilancia, pasaporte o cerco físico que impida la llegada masiva de ella; la salida de emigrantes que la prefieran o la llegada de inmigrantes que quieran adherir a la nuestra.
 
Es interesante comentar un tema vinculado: el federalismo político. Hasta ahora, los argentinos hemos siempre declamado un gobierno federal, pero hemos instaurado y tolerado una gobernabilidad unitaria. Pero, la revolución internética –con sus enormes posibilidades plebiscitarias- obligará a los líderes políticos a considerar cada vez más a la opinión pública del interior profundo de nuestro país. Aún la de las zonas menos densamente pobladas, porque muchas de ellas sumadas, habrán de construir una masa crítica significativa. Así, acompañando el actual fenómeno de aparición de nuevas micro-urbanizaciones –tipo Nordelta-, se irá produciendo el desplazamiento de poder político hacia una suerte de lenta pero inexorable municipalización.
 
Este fenómeno aldeano se ha desarrollado con intensidad en los EE.UU., donde han surgido urbanizaciones integrales ubicadas en zonas despobladas o prácticamente desérticas, y que gozan de comodidades y servicios de alta calidad y sofisticación. (Irvine, por caso, situada en el condado de Orange, CA., cerca de Los Angeles, en terrenos que existían deshabitados hasta 3 ó 4 décadas, que ahora cuenta hasta con una sede de la Universidad de California). Y esta contramarcha al proceso incesante de mega-urbanización que ha tenido lugar en la historia, se ha visto y se verá potenciado con la universalización de Internet.
 
3. La enseñanza, la educación y la formación poblacional
 
Un problema educativo que se presenta en cualquier comunidad es cómo se instrumentan mecanismos que puedan brindar el mismo nivel de calidad tanto en sus zonas urbanas como en las periféricas. No es lo mismo estudiar en Paris que en la Normandía, o en Córdoba que en Pico Truncado. Pero Internet ha abierto puertas que todavía no han sido explotadas en intensidad. Cuando toda una generación haya tenido acceso a la banda ancha desde su niñez, desde el último confín del país hasta sus ciudades intelectualmente más refinadas, recién entonces, habremos de apreciar el salto cultural que estamos empezando a transitar.
 
Cuando Sarmiento contrató las maestras norteamericanas, tal vez ni él pudo imaginar las consecuencias que tendría el proceso que –junto a otros hombres preclaros- había puesto en marcha. Décadas después, millones de inmigrantes se verían beneficiados por ello. Pero, de nada hubiera servido la enseñanza gratuita y obligatoria, si no se hubiera contado con el personal docente necesario para masificar la enseñanza y lograr una población con altos índices de alfabetización, que resultó ejemplo en Latinoamérica.
 
Las posibilidades de la educación a distancia por medio de Internet, son muchísimo mayores que la simple implementación de una enseñanza a distancia (o por correspondencia, tal como la que se aplicó en Argentina y Latinoamérica después de la segunda guerra mundial, y de la que las "Academias Pitman", la llamada "Universidad La Salle", o la pomposamente denominada "Academia Universal de Relojería", resultaron verdaderos emblemas de capacitación). Piénsese en un chico nacido en un pueblucho desconocido de cualquier provincia, que tuviera condiciones artísticas excepcionales. Hasta hace relativamente poco tiempo, su vocación hubiera estado limitada o retrasada por la lejanía del lugar y la ausencia de estímulos sociales. Hoy, apenas alfabetizado, ese mismo chico dotado del don de la pintura, puede tomar contacto –a través de Internet- con los museos y galerías más grandes del mundo y tener a su alcance y conocimiento hasta las técnicas utilizadas por los grandes maestros a lo largo de la historia. Este acceso le posibilitará una apertura de la mente y del espíritu que antes llevaba décadas en alcanzarse o bien, no se producía nunca.
 
Y lo mismo puede decirse de cualquier disciplina, ciencia, técnica o artesanía que se nos ocurra, abarcando artes, deportes, investigaciones, especializaciones o nuevas disciplinas. Estamos en las vísperas –a menos de dos o tres décadas vista- de una ola inmensa de descubrimientos, inventos, creaciones o aplicaciones que, además, se potenciarán entre sí. Porque la probabilidad de que surjan individuos superdotados es matemáticamente la misma que hasta ahora, pero al aumentar la base poblacional informatizada, con acceso al aprendizaje y a esta integración potenciada, redundará en un avance prodigioso de la productividad intelectual.
 
4. La salud y las condiciones de vida comunitarias
 
Se trata de un aspecto por demás sensible: la vida saludable de una comunidad. Los avances en esta materia durante el siglo 20 –gracias, entre otros factores, al triste privilegio de dos guerras mundiales en menos de tres décadas-, han permitido prolongar la vida humana y transformarla en más, mucho más, placentera. Y este progreso afectó intereses, particularmente el de los profesionales médicos, que ya no son únicos recaudadores de la economía de la salud y han venido sufriendo un proceso de "proletarización", tanto en beneficio de organizaciones intermediarias prestadoras de seguro médico como de los laboratorios de especialidades medicinales y de los propietarios de la "aparatología" médica.
 
No sabemos si esta tendencia se acentuará o no, o si cobrará otras formas y disputas. Sí sabemos que Internet permitirá una internacionalización mayor de la medicina en general y un desarrollo insospechado de la automedicación, fenómeno inevitable, con todos los riegos que ello implica. Hoy en día, cualquier diagnóstico médico hecho a pacientes más o menos intelectualizados, es confrontado inmediatamente con miles de referencias al tema en Google o Wikipedia. Y, aquí aparece, una situación nueva: el profesional no monopoliza la información, que está diseminada en otras fuentes, algunas fraudulentas pero otras con alto grado de seriedad. Pensemos cómo la venta por TV (tipo "Llame ya) está invadiendo terrenos que antes eran exclusivos de los médicos traumatólogos o de los comercios de ortopedia.
 
El acceso masivo a banda ancha permite pronosticar también una creciente popularización de consultas médicas y tratamientos terapéuticos a distancia; proceso hoy todavía incipiente, pero que tiende a presentarse como un nuevo frente competitivo de los profesionales médicos. No es que ellos tendrán menos trabajo –en conjunto su campo de acción se ampliará, como consecuencia de mejores estándares de vida y por la incorporación de habitantes de zonas periféricas que hoy están fuera del circuito-, sino que su distribución –y, por lo tanto, su retribución económica- ya no estará basada en la territorialidad o en la vecindad geográfica de sus pacientes, sino en la mejor disponibilidad de comunicación.
 
Internet, entonces, permitirá a médicos y especialistas –o a sus equipos- lo que cualquier consultor de marketing aconseja a sus clientes, en cualquier actividad humana: acercarse al cliente o beneficiario –en este caso, el paciente-, cualquiera fuere su situación geográfica. Para éste, pasa a resultar menos importante la calidad de la infraestructura sanatorial u hospitalaria, que la velocidad de comunicación y de traslado de los enfermos, o sea, cobra significación la capacidad de respuesta rápida y eficaz por parte de los profesionales o de las organizaciones por las que ellos se sienten protegidos o cubiertos, se trate de emergencias, de diagnósticos complicados o de otras situaciones de riesgo médico.
 
5. La representación y administración de los gobernados
 
Tal vez, se trate del capítulo de gobierno que deberá soportar mayores cambios debido a la influencia de Internet. En efecto, la posibilidad de efectuar encuestas o convocar a plebiscitos, extensivos a zonas alejadas y en poblaciones geográficamente dispersas (y encima, con carácter simultáneo), seguramente cambiará las bases de la legitimidad de la representación política. La legalidad y limpieza de las elecciones no alcanzará para garantizar la legitimidad de una gestión, si ésta resultase cuestionada. En Argentina, hoy, la protesta "social", como llaman a las movilizaciones "piqueteras" o similares, ya actuó –nos guste o no- como factor deslegitimador de las autoridades legalmente constituidas (los casos del ex-Presidente De la Rúa, o de los gobernadores Saadi en Catamarca, y Juárez en Santiago del Estero, evidencian esta tendencia).
 
Es cierto que la utilización de votaciones vía Internet puede dar lugar a sutiles fraudes y manipulación. Pero también se presentó ese riesgo cuando se dictó la ley del voto secreto y obligatorio y, sin embargo, en los casos que se tomaron medidas para otorgar transparencia a los comicios, el instrumento funcionó positivamente. También debemos admitir que, si las consultas no tuvieran el carácter de censos y sólo involucraran a muestras proporcionales pero parciales de población, la posibilidad de error en la proyección de sus conclusiones y mensajes, puede ser importante.
 
Pero, si establecemos un procedimiento cristalino de diseño y selección de muestras; el otorgamiento imparcial de espacios en los medios de difusión; y, sobre todo, una auditoría intachable a cargo de cuerpos fiscales insospechados en su composición, la votación por Internet habrá de transformarse en una de las herramientas más confiables para la vigencia de una auténtica democracia. El objetivo –hoy tan difundido- de que basta con ganar una elección y acceder al poder, para que una vez arriba, nadie nos pueda remover, quedará resentido por la fuerza de la opinión pública.
 
Sabemos que una circunstancial mayoría electoral puede estar equivocada y que no necesariamente un gobernante con visión de estadista tendría que amoldarse a ella. Tampoco ignoramos que la fuerza del número no siempre resultará suficiente para imponer determinados cursos de acción, sin el auxilio de la fuerza pública –vale señalar el caso de la población de Gualeguaychú, minoritaria frente a la mayor parte de la opinión pública nacional que está en contra de los cortes de puentes con el Uruguay, ante la pasividad demagógica de las autoridades nacionales que debieran garantizar la libre circulación y transporte-, pero por muy timoratos, pragmáticos o "populistas" que fueren los gobernantes, no podrán aislarse durante mucho tiempo de la presión mayoritaria sin generar cierta sanción social vía electoral.
 
Es harto probable que el sistema de consultas –voluntarias u obligatorias- no busque ser impuesta por los componentes de lo que denominamos "la clase política". Es posible que se requiera mucha presión popular y no poca violencia para que los políticos se vean obligados a cambiar las fórmulas y los mecanismos electorales (desde la eliminación de las listas sábanas, hasta la elección democrática de los jefes policiales). Es lógico, su poder será bastante menor como también su margen de maniobra descontrolado para ofrecer dádivas a amigos y protegidos. Pero, poco a poco, organizaciones formales o informales van a ir moldeando a la opinión pública en ese sentido. Y el nivel de exigencia de ésta se tornará creciente.
Conclusión
 
La dirección del diario norteamericano The New York Times estima que desaparecerá –en unos cinco años más- su versión impresa. Y estamos hablando de uno de los medios más importantes del mundo. Algunos estudios indican que cada vez se mira durante menos tiempo la televisión abierta o por cable, en favor del contacto interactivo por Internet, sea para comentar noticias, participar en encuestas o simplemente para intervenir en juegos, una tendencia cada vez más intensa. Por lo tanto, los que llamamos medios de comunicación tradicionales (diarios, revistas, radios o canales de TV), están perdiendo la carrera no solamente en cuanto al número de contactos, sino también en cuanto a la profundidad con que se abordan los temas. Máxime que en buena parte de ellos, la "títulofilia" y las "primicias" reemplazan a los contenidos, por más alto que sea nivel intelectual con que éstos se elaboren. Es por eso que los canales de cable y las radioemisoras exclusivas de noticias han pasado a ocupar el centro de la escena, desde que CNN transmitió, en exclusiva, la primer guerra con Irak.
 
Frente a este panorama, se abre una posibilidad inconmensurable para brindar educación, salud o justicia a distancia. Contenidos intelectuales mucho mejores en cantidad y en calidad, para que un mayor número de habitantes estén más y mejor protegidos, y para que sus bienes materiales, afectivos o intelectuales gocen de altos niveles de respeto, tanto por parte de los funcionarios gobernantes, como de profesionales corruptos o de "amigos de lo ajeno". Sólo hace falta que las autoridades garanticen la conexión de banda ancha de toda la población que habita nuestro país. Y que nosotros, como ciudadanos, se lo exijamos a los políticos candidatos. Para que haya menos "pipiripí" y más acciones concretas, con visión de largo plazo.
 
i) "Inteligencia ética para la vida cotidiana", por Diana Cohen Agrest, Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 2006, pg.114.
 
Los datos del Estudio autor del presente trabajo, son los siguientes:
Perspectivas Microeconómicas, Estudio Adolfo Ruiz & Asociados
Informe sobre economía, management y negocios - N° 95 – Mayo de 2007
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