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Wednesday, February 27, 2008

EEUU: Presupuesto de Bush esquiva la transparencia

Presupuesto de Bush esquiva la transparencia 02/26/08 Por William Fisher / IPS

Los críticos de George W. Bush denuncian que el presidente estadounidense intenta usar una "declaración de firma encubierta" para desbaratar la intención del Congreso legislativo de eliminar el manto de secreto que protegió al gobierno durante los últimos siete años.

.. En agosto de 2007, el Congreso aprobó la Ley de Gobierno Abierto, que creó la Oficina de Información del Gobierno dentro de la Administración Nacional de Archivos y Registros.

Se trata de una agencia federal independiente que tiene a su cargo preservar y documentar los registros gubernamentales e históricos y aumentar el acceso público a los mismos.

La nueva oficina iba a ser presidida por un ombudsman —defensor del pueblo— que vigilara las disputas en torno a la Ley de Libertad de Información (FOIA), evitara litigios innecesarios y controlara la manera como el Departamento de Justicia implementa esa ley.

Bush firmó la medida en diciembre de 2007. Pero cuando presentó al Congreso, su propuesta de presupuesto de 3,1 billones de dólares, no incluyó ningún fondo para el nuevo programa.

En cambio, el financiamiento quedó bien oculto dentro del apéndice del presupuesto, bajo el Departamento de Comercio —página 239 del documento de 1.314 páginas— e hizo que la nueva oficina quedara bajo la jurisdicción del Departamento de Justicia.

"Esa medida no sólo es contraria al intento expreso del Congreso, sino que también es contraria al propósito mismo de esta legislación: asegurar la resolución oportuna y justa de los requisitos de los estadounidenses en relación a la FOIA", dijo el senador demócrata Patrick Leahy, presidente del Comité Judicial del Senado y uno de los copatrocinadores originales de la Ley de Gobierno Abierto.

La razón: el Departamento de Justicia es el encargado de defender a las agencias del gobierno acusadas de ocultar documentos requeridos en el marco de la FOIA.

Esto le hace inclinarse a favor de las agencias federales, convirtiéndolo en juez y parte.

"El presidente definitivamente usa su propuesta de presupuesto para intentar reubicar la oficina del ombudsman de la FOIA en la órbita del Departamento de Justicia. Es similar a firmar declaraciones en las que el presidente intenta alterar la implementación de una ley tal como fue diseñada por el Congreso", según Sean Moulton, director de Políticas de Información Federal en OMB Watch, una organización sin fines de lucro que controla a la gubernamental Oficina de Administración y Presupuesto.

Leahy señaló "el abismal registro de cumplimiento de la FOIA" por parte del Departamento de Justicia en los últimos siete años como otra razón por la que la agencia hace una mala opción en cuanto a la ubicación de la oficina del ombudsman.

Cambio en el 2001

La FOIA fue aprobada por el presidente Lyndon B. Johnson en 1966 para permitir la revelación total o parcial de información previamente no difundida y de documentos controlados por el gobierno estadounidense.

En 2001, el fiscal general John Ashcroft emitió un memorando declarando que el Departamento de Justicia defendería en tribunales a cualquier agencia federal que retuviera información con motivos justificables.

Durante todo su gobierno, Bush usó las llamadas "declaraciones firmadas", más que el presupuesto, para modificar leyes que consideraba objetables. Tal vez la más conocida de éstas fue emitida luego que firmó la Enmienda McCain a la Ley sobre el Trato a Detenidos, de 2005.

La norma buscaba prohibir el trato inhumano a prisioneros, entre ellos los del centro de detenciones que Estados Unidos posee en la cubana bahía de Guantánamo. Y también requería que los interrogatorios militares se realizaran de acuerdo con el Código de Justicia Militar.

Tras aprobar la ley, Bush emitió una declaración firmada diciendo que la interpretaría "de una manera consistente con la autoridad constitucional del presidente para supervisar a la rama ejecutiva unitaria".

Tales declaraciones se convirtieron en un sello distintivo del gobierno de Bush. Desde el inicio de la República y hasta 2000, los presidentes produjeron menos de 600 declaraciones firmadas. Desde 2001, Bush objetó secciones de más de 750 leyes, alegando motivos constitucionales.

A los críticos del gobierno de Bush no les sorprende que el presidente use el presupuesto para ir contra la voluntad del Congreso. Ven la táctica como parte de un modelo de restricción del acceso a la información. Y citan el aumento de los pedidos públicos de información en el marco de la FOIA, en los últimos seis años. La cantidad total de estos en 2006 superó los 21,4 millones, sustancialmente más que en 2005.

Los atrasos en el procesamiento de estos pedidos son significativos, según una auditoría realizada en junio de 2007 por el Archivo Nacional de Seguridad, un instituto no gubernamental independiente y biblioteca ubicado en la Universidad George Washington que recolecta y publica documentos desclasificados obtenidos a través de la FOIA.

Limitación de acceso

Una solicitud en el marco de la FOIA está pendiente desde hace más de 20 años, según el Archivo Nacional de Seguridad. El tiempo de respuesta establecido en los estatutos es de 20 días hábiles.

El gobierno de Bush se negó a difundir información sobre una amplia gama de asuntos, entre ellos las reuniones secretas del equipo de políticas energéticas del vicepresidente Dick Cheney.

Ordenó que los sitios web federales eliminaran información que el gobierno creía podría ser delicada. En noviembre de 2001 emitió un controvertido memorando que limitó el acceso a los documentos bajo la Ley de Registros Presidenciales, lo que permitió que ex presidentes y vicepresidentes impidieran el acceso a los mismos.

También se negó a revelar los nombres de los arrestados luego de los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001, que dejaron 3.000 muertos en Nueva York y Washington.

Muchas de las personas a las que se les negó acceso a la información demandaron al gobierno. Entre las más publicitadas estuvo la demanda presentada por un grupo de organizaciones que incluyeron a la Unión por las Libertades Civiles de Estados Unidos (ACLU) y el Centro por los Derechos Constitucionales (CCR), entre otros, para obligar al Departamento de Defensa a entregar documentos relacionados con los severos métodos de interrogatorios usados con los detenidos en Guantánamo.

La demanda arrojó cientos de miles de documentos, entre ellos informes de agentes del FBI (Buró Federal de Investigaciones) que confirmaban esos tratos.

Quienes abogan por una gobernanza transparente expresan variados grados de confianza en la importancia del propuesto ombudsman.

Sin expectativas

El director del Proyecto sobre Secretismo Gubernamental de la Federación de Científicos Estadounidenses, Steven Aftergood, dijo a IPS que no tiene grandes expectativas en relación a la oficina del ombudsman, independientemente de dónde se ubique.

"¿Acaso un funcionario de los Archivos Nacionales realmente intervendrá en mi nombre cuando la CIA (Agencia Central de Inteligencia) se niegue a procesar uno de mis pedidos?", preguntó.

Moulton opina de modo diferente. "Creo firmemente que el Congreso tenía razón cuando asignó el trabajo a los Archivos Nacionales, que son más objetivos sobre las disputas de la FOIA y tienen más experiencia en el manejo de la revelación de documentos", declaró.

"La influencia directa de la oficina sobre las agencias derivará del grado de apoyo que proporcione el gobierno", agregó.

Ambos coincidieron en la importancia de que la ley se implemente tal como está escrita.

Pero "el Congreso puede desviarse del presupuesto propuesto por el presidente. La cuestión es si el Congreso asignará dinero a los Archivos Nacionales para la oficina aunque el presidente no lo requiera", dijo Moulton a IPS.
Contáctense con nosotros, opinen, escríbannos libremente.
Saludos
Rodrigo González Fernández
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Thursday, February 21, 2008

pANAMA: Defensoría inicia investigación sobre el uso del perdigón

PANAMA: Defensoría inicia investigación sobre el uso del perdigón
Redacción de La Estrella Online  online@estrelladepanama.com

un equipo defensorial se trasladó a la provincia de Colón, donde se entrevistó con el obrero Félix De León, quien fue herido presuntamente con arma de fuego durante las pasadas manifestaciones. Foto/Cortesía
El Defensor del Pueblo, Ricardo Julio Vargas, inició una investigación sobre la clase de perdigón utilizado por las unidades del control de multitudes de la Policía Nacional durante los enfrentamientos acaecidos la semana pasada con los obreros de la construcción.

La medida adoptada por el Ombudsman obedece a las denuncias interpuestas por los dirigentes de los obreros de la construcción, quienes aseguraron que según informes médicos dichas municiones no pueden ser extraídas y podrían causar algún tipo de afectación a la salud.

En este sentido, el Defensor solicitará un informe médico.

Por otra parte, un equipo defensorial se trasladó a la provincia de Colón, donde se entrevistó con el obrero Félix De León, quien fue herido presuntamente con arma de fuego durante las pasadas manifestaciones.

Durante la reunión, De León denunció que un miembro de la Policía Nacional intentó arrestarlo durante su convalecencia en el hospital Amador Guerrero, acción que fue impedida por el personal médico y compañeros del movimiento de la construcción.

Así mismo, los médicos que atienden al obrero herido confirmaron que el mismo perdió un riñón y partes de sus intestinos fueron afectados producto de la herida.

Por su parte, el Comisionado Javier Castillo y el sub Comisionado Diego De León, encargados de la Policía Nacional de Colón, negaron el uso excesivo de la fuerza así como también que la herida del obrero De León sea producto de una bala.

"Solo se uso la fuerza que se nos permite para mantener el orden en este tipo de situaciones, lo del posible arresto tal vez fue un incidente confuso de alguna unidad que desconocía la situación; ellos saben que nosotros no podemos realizar ese tipo de procedimiento salvo en ciertas situaciones", puntualizaron.

La Defensoría del Pueblo dará seguimiento a la convalecencia del obrero herido, a fin de que se respete sus derechos humanos, así como también continuará con las investigaciones entorno al tipo de perdigón usado para dispersar las manifestaciones.
Saludos
Rodrigo González Fernández
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Wednesday, February 20, 2008

CONVOCATORIA A SEMINARIO-TALLER: DEFENSORIA DE LAS PERSONAS - OMBUDSMAN

CONVOCATORIA A SEMINARIO-TALLER:
LA DEFENSORíA DE LAS PERSONAS EN CHILE: ¿AHORA SÍ?
Santiago de Chile, 14 y 15 de Abril de 2008

Chile, a pesar de varios compromisos programáticos, desde 1990 hasta la fecha, no cuenta aún con una institución pública protectora de derechos humanos y ciudadanos. Razones políticas y de orden institucional explican en parte esta demora en la satisfacción de una legítima aspiración ciudadana y en el cumplimiento de sucesivas recomendaciones del sistema de Naciones Unidas.

Se observa cierto desconocimiento por los actores políticos y sociales de la institución del Ombudsman y de sus beneficios para la ciudadanía. Otros, si bien poseen mayor conocimiento, presentan o perciben la figura del Ombudsman, Defensor del Pueblo o de las Personas como algo ajeno a nuestra institucionalidad y una suerte de amenaza a las funciones de las instituciones preexistentes y a sus propias competencias.

El Capítulo Chileno del Ombudsman, desde hace más de dos décadas viene propiciando esta figura, y a pesar de avances obtenidos, su acción es insuficiente para producir un cambio en la cultura política corporativa predominante en el país y lograr un masivo apoyo ciudadano que exija la instauración de la figura. Algo similar ocurre con la comisión asesora presidencial creada en 2001 para conocer situaciones de desprotección en la Administración central.

La persistencia de vulneración de derechos ciudadanos y la necesidad de su mejor prevención y protección en un sistema democrático, hace indispensable apoyar significativamente la labor interna chilena, pública y de sociedad civil, en pos de la Defensoría del Pueblo. Y esto en dos órdenes de incidencia: a) transmisión de la doctrina y experiencia internacional al respecto y b) el análisis crítico de la legislación que se propone, de modo que ella se adecúe a las normas y principios internacionales. La Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados recientemente, en enero 2008, ha aprobado la idea de legislar sobre la Defensoría, de modo que este objetivo pasa a ser prioritario, pues pronto se iniciará la discusión en particular.

El seminario-taller reunirá a organizaciones y personeros internacionales vinculados a la figura defensorial, autoridades chilenas de gobierno, parlamentarios y a organizaciones de sociedad civil, provocando repercusiones positivas y significativas, tanto para los actores llamados a adoptar las medidas necesarias para la creación de la Defensoría de las Personas, como para la ciudadanía, destinataria final de esta nueva institución.


Objetivos específicos:

a) Colaborar con el Gobierno en el cumplimiento del Programa, que contempla la creación de la Defensoría, como ente autónomo y de rango constitucional.
b) Contactar, proporcionar argumentos y dilucidar dudas de los parlamentarios y sus asesores, en especial los de las comisiones legislativas, llamadas a analizar en profundidad el proyecto.
c) Colaborar en dilucidar la institucionalidad mas adecuada para Chile en materia de Derechos Humanos, en especial por la coexistencia de un proyecto de Instituto Nacional de Derechos Humanos.
d) Lograr una adecuada difusión de contenidos del Seminario-Taller hacia sectores de la sociedad civil y la opinión pública, mediante invitación amplia a la actividad, notas de prensa y publicación posterior.
e) Producir un espacio de debate de expertos nacionales e internacionales sobre el Proyecto de Reforma Constitucional y el anteproyecto de ley orgánica que norman la Defensoría de las Personas.
f) Obtener un "Cuaderno de Observaciones" que recoja las propuestas e indicaciones, fortalezas y debilidades de los proyectos constitucional y legal, hechas presente por los participantes, sobre sus contenidos y la participación ciudadana en el desarrollo de la figura defensorial.

Organizaciones que convocan:

  • INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS (IIDH)
  • INSTITUTO LATINOAMERICANO DEL OMBUDSMAN (ILO)
  • CAPITULO CHILENO DEL OMBUDSMAN


Organismos que patrocinan:

  • MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
  • COMISION ASESORA PRESIDENCIAL PARA PROTECCION DE DERECHOS DE
    LAS PERSONAS
  • COMISION DE DERECHOS HUMANOS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
  • OFICINA REGIONAL DEL ALTO COMISIONADO DE DERECHOS HUMANOS DE
    NACIONES UNIDAS
  • RED NACIONAL DE ACCESO A LA JUSTICIA
  • RED CIUDADANA CONTRA LOS ABUSOS DE PODER
  • DIVISION DE ORGANIZACIONES SOCIALES del MINISTERIO SECRETARIA
    GENERAL DE GOBIERNO

Además, pueden adherir todas aquellas organizaciones de sociedad civil, que apoyen el Seminario-Taller.


Metodología y estructura del Programa:

Será un Seminario-Taller, esto es, la combinación en la actividad de una parte expositiva mediante paneles y preguntas (seminario); y una parte de análisis participativo en grupo y obtención de conclusiones (taller) . En síntesis, la actividad comprende.

1-. El Acto Inaugural con intervención de autoridades políticas, organizadores y copatrocinantes, dando cuenta de distintas voluntades en pos del objetivo de la Defensoría de las Personas

2-. La parte expositiva o Seminario comprende dos paneles:

a) "Las experiencias de Defensoría del Pueblo en América latina. Lineamientos y lecciones para nuevas instituciones", con participación de los invitados extranjeros presentes.
b) "El camino chileno para una Defensoría de las Personas. Diagnóstico de un compromiso pendiente", con participación de expertos nacionales.

3-. La parte de análisis o Taller, bajo el lema "Tu opinión cuenta", comprende la formación de cuatro grupos destinados al análisis del proyecto de reforma constitucional y contenidos de ley orgánica, en cuatro grandes materias fundamentales para la creación de un Ombudsman. Cada grupo es coordinado por un experto internacional y uno nacional.

Se trabajará especialmente con el proyecto de reforma constitucional y borrador de anteproyecto de ley orgánica constitucional

4-.
Concluye la actividad con: Mesa Redonda de Parlamentarios (en estudio) o un Plenario de Exposiciones de los grupos, Conclusiones y Compromisos.


Lugar y Fecha:

En Santiago de Chile, local a determinar, los días Lunes 14 de Abril (de 17.45 horas a 20.00 horas) y Martes 15 de Abril de 2008 (de 9.00 a 18.30 horas), según Programa. Se confirmará el lugar antes del 5 de Marzo de 2008


Invitaciones e Inscripción:

Las invitaciones serán cursadas vía correo ordinario y mayoritariamente mediante correo electrónico durante el mes de marzo. Deberá efectuarse la inscripción, que es gratuita, vía correo dirigido a seminario-taller@ombudsman.cl

Puede desde ya solicitar ser invitado/a (nombre, profesión, institución, correo) a la dirección electrónica antes mencionada. Asimismo, por el mismo medio, su organización puede adherir a la realización de este seminario-taller.

Los cupos para recibir carpeta de documentos son limitados.

Saludos
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ARGENTINA: Mendoza, a un paso de crear la figura del defensor del pueblo

ARGENTINA:
Mendoza, a un paso de crear la figura del defensor del pueblo


El gobierno nacional creó la Defensoría del Pueblo en 1994. Su titular es Eduardo Mondino.







Jorge Fernández Rojas - jfernandez@losandes.com.ar

La figura del defensor del pueblo es un símbolo de la democracia que en Mendoza está en vías de concretarse, según los preparativos que el Gobierno motoriza en la Legislatura.

Hace dos semanas la Cámara de Diputados ratificó el decreto 2.740 que firmó el entonces gobernador Julio Cobos que contiene el acuerdo entre el Estado argentino y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Allí se establecen las condiciones del pacto amistoso para resolver la conflictiva situación carcelaria de Mendoza y se fija la responsabilidad del gobierno local en el caso conocido por la CIDH como "internos de la Penitenciaría de Mendoza".

En el anexo del acta que apareció publicado el 28 de noviembre del año pasado se detallan las medidas que se adoptarán para concretar esta solución amistosa sobre el conflicto que mantuvo al gobierno de Cobos condicionado por el planteo que un grupo de abogados peticionantes hicieron ante los organismos internacionales de defensa de los derechos humanos.

Justamente dos de estos letrados hoy son funcionarios de Celso Jaque. Ellos son: Diego Lavado y Pablo Salinas, subsecretario de Justicia y coordinador de Derechos Humanos, respectivamente.

El texto legal que aprobó la Cámara baja sostiene dentro de esas condiciones que se deberá "someter a la consideración de la Legislatura de la Provincia de Mendoza un proyecto de ley mediante el cual se cree la figura del Defensor del Pueblo de Mendoza, que tendrá a su cargo la defensa de los derechos humanos del conjunto de la población (salud, educación, seguridad, desarrollo, medio ambiente sano, libertad de información y comunicación, derechos de los consumidores y usuarios, etc.) y realizar las gestiones pertinentes para lograr su aprobación".

Lavado explicó que el proyecto de ley ha sido preparado en conjunto con la Cancillería y, una vez listo, pasará a la Secretaría General de la Gobernación para su revisión; de ahí será girado a la Legislatura local. Claro que todavía falta la ratificación del Senado, que mantiene el expediente en las comisiones.

El subsecretario de Justicia puntualizó que a diferencia del defensor del Pueblo de la Nación, que es nominado por el Congreso, en el caso de Mendoza adoptará la modalidad que aplica para la designación de los jueces de y otras figuras constitucionales. Es decir: el Ejecutivo deberá proponer su candidato y el Senado dará acuerdo o no a esa propuesta.

En Mendoza el antecedente inmediato es un proyecto de creación de la figura en la Comuna de Junín. Además de la Nación en el país hay dos distritos autónomos que ya crearon la figura del Defensor del Pueblo: Santa Fe y la Ciudad de Buenos Aires.

En el sitio oficial (www.defensor.gov.ar) se explica la función del Defensor del Pueblo como una institución de la Nación que actúa "con plena independencia y autonomía funcional; sin recibir instrucciones de ninguna autoridad, para la defensa y protección de los derechos humanos y los demás derechos, garantías e intereses tutelados en la Constitución y en las leyes y el control del ejercicio de las funciones administrativas".

A nivel internacional, en 1953 Dinamarca con su nueva Constitución, abrió las puertas a esta figura. Entonces sobrevino un período en el que se vio nacer gran cantidad de representantes de este medio de control, a lo largo de todo el planeta y con distintos nombres: "Ombudsman" en Suecia; el "contralor del Estado" en Israel; el "proveedor de Justicia" en Portugal; "mediador" en Francia; "defensor cívico" en Italia, "comisionado parlamentario" en Gran Bretaña, y "defensor del Pueblo" en España y Argentina, entre otros.
Saludos
Rodrigo González Fernández
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Tuesday, February 19, 2008

Argentina: defensor del pueblo Eduardo Mondino

Defensor del Pueblo calificó de "alentador" el mensaje de Lorenzetti
 
El presidente de la Corte Suprema de Justicia, Ricardo Lorenzetti, llamó esta mañana a "poner de pie al Poder Judicial". "Es un mensaje alentador que hay que recibir con optimismo", dijo el Ombudsman nacional    

El Defensor del Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino, calificó como "alentador" el mensaje del presidente de la Corte Suprema de Justicia, Ricardo Lorenzetti, al inaugurar este mediodía el "año judicial" 2008.

El "ombudsman" nacional puso énfasis  en el abordaje del Máximo Tribunal a los temas vinculados con  violaciones a los derechos humanos y recordó que varias de esas  causas fueron iniciadas por la Defensoría del Pueblo.

"Es un mensaje alentador que hay que recibir con optimismo", dijo Mondino quien compartió la primera fila de los invitados  especiales junto a la subsecretaria de justicia de la Nación,  Marcela Losardo, el auditor general de la Nación, Leandro Despouy y el ministro de justicia porteño (y ex juez federal) Guillermo  Montenegro.

La referencia a la implementación de audiencias públicas "con la participación de los involucrados' para al abordaje de "grandes temas" también fue recibido con beneplácito por Mondino quien fue  el impulsor, entre otras, de la causa por la contaminación del  Riachuelo, la primera en la que la Corte recurrió a ese sistema.

Saludos
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Saturday, February 16, 2008

apítulo Chileno del Ombudsman-Defensor del Pueblo

Capítulo Chileno del Ombudsman-Defensor del Pueblo
Febrero de 2008

PROYECTO DE OMBUDSMAN DEFINIDO COMO PRIORITARIO PARA 2008

El Ministro Secretario General de la Presidencia (s), Edgardo Riveros, a nombre del Gobierno, dio a conocer los 26 prioridades legislativas en la agenda presidencial del presente año.

En el area Derechos Humanos, en primer lugar de la lista, son cuatro las prioridades legislativas y entre ellas figura la creación del Ombudsman (Defensoría de las Personas), conjuntamente con el proyecto que crea el Instituto Nacional de Derechos Humanos, la ratificación de la Corte Penal Internacional y la Convención ONU sobre desaparición forzada de personas.

Mediante la obtención de consensos políticos en el Congreso, se espera culminar los proyectos legislativos en el curso de 2008. (Fuente: El Mercurio, 11 de Febrero 2008).

La definición del gobierno de la Presidenta Bachelet confirma la necesidad de legislar lo mas prontamente posible sobre el proyecto Ombudsman y la voluntad gubernamental coincide con la aprobación en general del proyecto de reforma constitucional, en enero pasado, por la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados. Esta convergencia de voluntades debiera verse reflejada en el otorgamiento del trámite de "urgencia" en algunos de sus grados, en el próximo mes de marzo y la mas pronta puesta en tabla para la discusión en particular.

El Capítulo Chileno del Ombudsman celebra esta buena noticia en torno al proyecto legislativo y procurará por todos los medios a su alcance contribuir al objetivo de lograr legislación durante el presente año y prestará toda la colaboración necesaria a las entidades de gobierno comprometidas y a las instancias parlamentarias que les corresponda pronunciarse.

En tal sentido, nada mas oportuno el Seminario-taller "La Defensoría de las Personas: ahora sí? " el cual, con importantes patrocinios nacionales e internacionales estamos convocando para los días 14 y 15 de Abril de 2008. Allí, de una manera participativa e informada, personeros del gobierno, del parlamento y de la sociedad civil, con la asistencia de expertos internacionales, tendremos la oportunidad de analizar en profundidad los contenidos del proyecto en discusión.

Santiago, 12 de Febrero de 2008

Saludos
Rodrigo González Fernández
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CONVOCATORIA A SEMINARIO-TALLER: LA DEFENSORíA DE LAS PERSONAS EN CHILE: ¿AHORA SÍ?

CONVOCATORIA A SEMINARIO-TALLER:
LA DEFENSORíA DE LAS PERSONAS EN CHILE: ¿AHORA SÍ?
Santiago de Chile, 14 y 15 de Abril de 2008

Chile, a pesar de varios compromisos programáticos, desde 1990 hasta la fecha, no cuenta aún con una institución pública protectora de derechos humanos y ciudadanos. Razones políticas y de orden institucional explican en parte esta demora en la satisfacción de una legítima aspiración ciudadana y en el cumplimiento de sucesivas recomendaciones del sistema de Naciones Unidas.

Se observa cierto desconocimiento por los actores políticos y sociales de la institución del Ombudsman y de sus beneficios para la ciudadanía. Otros, si bien poseen mayor conocimiento, presentan o perciben la figura del Ombudsman, Defensor del Pueblo o de las Personas como algo ajeno a nuestra institucionalidad y una suerte de amenaza a las funciones de las instituciones preexistentes y a sus propias competencias.

El Capítulo Chileno del Ombudsman, desde hace más de dos décadas viene propiciando esta figura, y a pesar de avances obtenidos, su acción es insuficiente para producir un cambio en la cultura política corporativa predominante en el país y lograr un masivo apoyo ciudadano que exija la instauración de la figura. Algo similar ocurre con la comisión asesora presidencial creada en 2001 para conocer situaciones de desprotección en la Administración central.

La persistencia de vulneración de derechos ciudadanos y la necesidad de su mejor prevención y protección en un sistema democrático, hace indispensable apoyar significativamente la labor interna chilena, pública y de sociedad civil, en pos de la Defensoría del Pueblo. Y esto en dos órdenes de incidencia: a) transmisión de la doctrina y experiencia internacional al respecto y b) el análisis crítico de la legislación que se propone, de modo que ella se adecúe a las normas y principios internacionales. La Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados recientemente, en enero 2008, ha aprobado la idea de legislar sobre la Defensoría, de modo que este objetivo pasa a ser prioritario, pues pronto se iniciará la discusión en particular.

El seminario-taller reunirá a organizaciones y personeros internacionales vinculados a la figura defensorial, autoridades chilenas de gobierno, parlamentarios y a organizaciones de sociedad civil, provocando repercusiones positivas y significativas, tanto para los actores llamados a adoptar las medidas necesarias para la creación de la Defensoría de las Personas, como para la ciudadanía, destinataria final de esta nueva institución.


Objetivos específicos:

a) Colaborar con el Gobierno en el cumplimiento del Programa, que contempla la creación de la Defensoría, como ente autónomo y de rango constitucional.
b) Contactar, proporcionar argumentos y dilucidar dudas de los parlamentarios y sus asesores, en especial los de las comisiones legislativas, llamadas a analizar en profundidad el proyecto.
c) Colaborar en dilucidar la institucionalidad mas adecuada para Chile en materia de Derechos Humanos, en especial por la coexistencia de un proyecto de Instituto Nacional de Derechos Humanos.
d) Lograr una adecuada difusión de contenidos del Seminario-Taller hacia sectores de la sociedad civil y la opinión pública, mediante invitación amplia a la actividad, notas de prensa y publicación posterior.
e) Producir un espacio de debate de expertos nacionales e internacionales sobre el Proyecto de Reforma Constitucional y el anteproyecto de ley orgánica que norman la Defensoría de las Personas.
f) Obtener un "Cuaderno de Observaciones" que recoja las propuestas e indicaciones, fortalezas y debilidades de los proyectos constitucional y legal, hechas presente por los participantes, sobre sus contenidos y la participación ciudadana en el desarrollo de la figura defensorial.

Organizaciones que convocan:

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Además, pueden adherir todas aquellas organizaciones de sociedad civil, que apoyen el Seminario-Taller.


Metodología y estructura del Programa:

Será un Seminario-Taller, esto es, la combinación en la actividad de una parte expositiva mediante paneles y preguntas (seminario); y una parte de análisis participativo en grupo y obtención de conclusiones (taller) . En síntesis, la actividad comprende.

1-. El Acto Inaugural con intervención de autoridades políticas, organizadores y copatrocinantes, dando cuenta de distintas voluntades en pos del objetivo de la Defensoría de las Personas

2-. La parte expositiva o Seminario comprende dos paneles:

a) "Las experiencias de Defensoría del Pueblo en América latina. Lineamientos y lecciones para nuevas instituciones", con participación de los invitados extranjeros presentes.
b) "El camino chileno para una Defensoría de las Personas. Diagnóstico de un compromiso pendiente", con participación de expertos nacionales.

3-. La parte de análisis o Taller, bajo el lema "Tu opinión cuenta", comprende la formación de cuatro grupos destinados al análisis del proyecto de reforma constitucional y contenidos de ley orgánica, en cuatro grandes materias fundamentales para la creación de un Ombudsman. Cada grupo es coordinado por un experto internacional y uno nacional.

Se trabajará especialmente con el proyecto de reforma constitucional y borrador de anteproyecto de ley orgánica constitucional

4-.
Concluye la actividad con: Mesa Redonda de Parlamentarios (en estudio) o un Plenario de Exposiciones de los grupos, Conclusiones y Compromisos.


Lugar y Fecha:

En Santiago de Chile, local a determinar, los días Lunes 14 de Abril (de 17.45 horas a 20.00 horas) y Martes 15 de Abril de 2008 (de 9.00 a 18.30 horas), según Programa. Se confirmará el lugar antes del 5 de Marzo de 2008


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Los cupos para recibir carpeta de documentos son limitados.

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E TERMINAN LOS GOBIERNOS DE LA CONCERTACION

ombudsman - DEFENSOR DE LAS PERSONAS
UNA DE LAS INSTITUCIONES QUE TIENE URGENCIA PARA PROFUNDIZAR LA DEMOCRACIA ES LA DEL DEFENSOR DE LAS PERSONAS -OMBUDSMAN, EL DEFENSOR DEL PUEBLO .
VAN A TERMINAR LOS GOBIERNOS DE LA CONCERTACIÓN NO HAN SIDO CAPACES DE SATISFACER LAS NECESIDADES DEL PUEBLO, DE LA GENTE  EN MATERIA DE DERECHOS CIUDADANOS.
Es más,  se violan sus derechos humanos y ciudadanos toodos los días a millones de Santiaguinos en el Transsantiago.
Saludos
Rodrigo González Fernández
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
 
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Monday, February 04, 2008

CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD DE ALCALA DE ESPAÑA PARA MAESTRIA EN DERECHOS HUMANOS

CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD DE ALCALA DE ESPAÑA PARA MAESTRIA EN DERECHOS HUMANOS

Como parte de las iniciativas emprendidas por el Capítulo Chileno del Ombudsman en pos de la educación y capacitación para la defensa y protección de los derechos humanos, y particularmente del establecimiento en Chile de la figura del ombudsman, Defensoría del Pueblo o Defensoría de las Personas, el Consejo Directivo, por iniciativa del socio Hernán Vergara Leiva, ha concretado un convenio de cooperación con la Universidad de Alcalá, España.

Mediante este convenio los miembros del Capítulo podrán realizar la "Maestría en Derechos Humanos, Estado de Derecho y Democracia en Iberoamérica" que se imparte en forma virtual, accediendo como beneficio a una beca del 50% de los costos por concepto de matrícula. La duración de la maestría es de dos años, comenzando su primera edición el 11 de febrero de 2008 para finalizar en diciembre de 2009.

Los socios que se interesen en postular deberán cumplir con los requisitos contemplados en www.portalfio.org/inicio/content/view/205/314/, sin perjuicio que para todos los efectos de la postulación, concesión de beca y pago de matrícula, la persona responsable en Chile, tanto del Capítulo como de la Universidad de Alcalá, será el abogado don Hernán Vergara Leiva hvergara@vergarayasociados.cl

Estamos ciertos que dicho convenio permitirá la apertura de un sinfín de redes al interior de las distintas defensorías del pueblo de Iberoamérica por lo que el acuerdo no sólo es un grato aliciente, sino que también nos permitirá como Capítulo contar con gente preparada en materias en donde Chile evidencia un cierto atraso frente a sus pares latinoamericanos.

El acuerdo alcanzado raya en el límite con la fecha de postulación (05 de febrero de 2008), pero ello no debe ser obstáculo a que los interesados puedan preparar con la debida antelación sus postulaciones para el año 2009-2010.

Santiago, 31 de Enero de 2008

Consejo Directivo
Capítulo Chileno del Ombudsman

Saludos
Rodrigo González Fernández
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
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democracia hondureña está en crisis

Ramón Custodio dice que la democracia hondureña está en crisis
11:58
03
Febrrro
2008
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Autor del articulo: Proceso Digital
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Tegucigalpa - El Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, Ramón Custodio, aseguró que la democracia hondureña vive momentos de crisis por la falta de un plan nacional de desarrollo y la falta de principios y valores en sus políticos.

"Honduras y la democracia hondureña pasa por un momento de crisis, por la falta de principios, de valores de sus políticos, la falta de políticas públicas del Estado hondureño porque nos gobiernan con planes de gobierno y no hay un plan nacional de desarrollo", indicó.

Según el defensor de los derechos humanos, la ciudadanía debe plantearle a sus políticos y exigirles, cuál es su política energética, su política ambientalista, su política criminal del Estado, cuál es su política educativa, de salud y de trabajo, para que los jóvenes y adultos no sigan emigrando y buscar en una sociedad ajena lo que la propia sociedad no les da.

Custodio, manifestó que otra de las interrogantes que la ciudadanía debe plantearle a los políticos es que, cuál va a ser la política de seguridad y suficiencia alimentaria y que cómo se va a resolver el problema de que la comida que cada día es más cara mientras que los sueldos no cubren esas necesidades básicas.

Advirtió que se está perdiendo la calidad de vida y se está obligando a que el hondureño proteste por la continua ofensa a su dignidad humana.

El funcionario considera que los hondureños "lo que queremos oír no son más discursos, queremos oír propuestas que le den solución a nuestros problemas".

Hizo un llamado al pueblo hondureño para que "todos nos hagamos un examen de conciencia" y que en el ejercicio del derecho político, use el poder de voto para saber escoger a los nuevos gobernantes.

Según Custodio, se les debe exigir a los partidos políticos que se comprometan a cumplir cuando firmen y suscriban un compromiso.

Recordó que en septiembre del 2001, los cinco candidatos presidenciales firmaron el Manifiesto de los Partidos Políticos, patrocinado por las Naciones Unidas, que todavía no se cumple y que las reformas que se hicieron no responden al compromiso firmado por los representantes legales de cada uno de los cinco partidos.

"Seguimos teniendo un sistema electoral con órganos que son más partidistas que de servicio al público y de servicio y respeto al pueblo hondureño", criticó.

Custodio se preguntó que cómo se puede seguir en este mejengue político donde se firman compromisos públicos y luego se irrespetan.

Señaló que el pueblo debe tomar nota y estar viendo las consecuencias de la falta de respeto a esos compromisos públicos.

El ombudsman hondureño puso como ejemplo el caso del Registro Nacional de las Personas, en donde se le están violentando los derechos de miles jóvenes y adultos porque no se les extiende su tarjeta de identidad y sin ese documento no pueden realizar un sinnúmero de actividades.

Custodio lamentó también que se les siga debiendo a las mujeres su participación política igualitaria con el hombre en todos los cargos de elección popular.

"En definitiva, escribimos una cosa, decimos una cosa y hacemos una cosa muy diferente, eso se llama falta de consecuencia entre lo que se piensa y se hace", finalizó diciendo el defensor de los derechos humanos.


Saludos
Rodrigo González Fernández
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